做好治理城市这篇大文章——七论深入学习贯彻市党代会精神

时间:2016-10-24 点击数:

治理城市是一门大学问,需要大视野和大智慧。在不久前召开的市第十三次党代会上,长沙确定了建设国家中心城市、实现基本现代化的发展目标。省委常委、市委书记易炼红在市委报告中指出:长沙建设国家中心城市,必须形成与之相匹配的治理体系和治理能力,要进一步完善现代治理体系。

城市发展目标决定城市治理举措。国家中心城市是综合实力强、辐射能力大的城市,处于全国城镇体系的最高层级,是代表国家参与国际竞争的“塔尖城市”,这就决定了其治理水平的先进性。在城市治理体系里,其标杆和模范作用能够引领和带动区域发展,是区域城市治理的典范。因此,着眼于未来五年的发展目标,我们要以一流大城市的标准升级治理模式,要将治理理念置于全球全国全省的大格局中去谋划、推进和提升,做好治理城市这篇大文章。

做好治理城市这篇大文章,必须坚持民主治理。要支持人大及其常委会充分发挥地方国家权力机关作用,确保立法、监督、决定、任免等职权的行使,推动人民代表大会制度与时俱进。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持各级政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进协商民主广泛多层制度化发展,画好长沙治理的同心圆。

做好治理城市这篇大文章,必须坚持依法治理。我们要继续深化法治长沙建设,让法治成为城市治理的基本方式。在立法层面,要全面提升立法质量,加快构建适应国家中心城市建设需要的城市法治框架体系。在执法层面,要坚持法无授权不可为、法定职责必须为,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,进一步推进公共决策科学化、法治化。进一步提升司法透明度和公信力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

做好治理城市这篇大文章,必须强化系统治理。要继续深化平安长沙建设,构建立体化防控体系,促进城市安全网、民生网、服务网“三网合一”,确保城市安全、市民安宁、社会安定。加强基层群众自治组织和社会组织培育,加快构建多方参与的现代治理体系。进一步完善社会矛盾纠纷调处机制,引导群众理性合法表达利益诉求。实行守信激励和失信惩戒制度,建设诚信长沙。

做好治理城市这篇大文章,必须注重智慧治理。城市是人类的智慧创造,是人类文明的鲜明标志,是人类技术创新活动的重要区域。我们要继续探索“互联网+”治理模式,构建集智能交通、智能城管、智能安全保障于一体的智能化运行管理体系,让信息多跑路、让群众少跑腿,畅通社情民意表达渠道。

总之,做好治理城市这篇大文章是大势所趋,是奋进之举。我们要以“建设国家中心城市、实现基本现代化”为主旨,以“宜居宜业、精致精美、人见人爱”为主线,以对长沙的无限热爱为情感基调,科学谋划,务实推进,精心做好城市现代化治理这篇大文章。

(稿源:掌上长沙)

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